农村合作医疗制度：反思与重构2012-2-26

农村合作医疗制度：反思与重构「内容提要」农村合作医疗制度的设计存在明显缺陷。政府要在新型农村合作医疗制度改革中发挥积极的主导作用，以逐步建立起城乡经济一体化的医疗保障制度。而新型农村合作医疗要解决三大问题：自愿原则抑或强制原则，补偿比和受益面的矛盾，资金筹集问题。这关系到新型农村合作医疗制度改革的成

镇卫生院推行新型农村合作医疗制度实施方案2007-9-22

一、指导思想以胡锦涛总书记全面建设“小康社会”、“和谐社会”的指导思想为指针，以号文件为依据，充分发动全镇农业人口参加新型合作医疗，确保参合率达到90％以上。从而杜绝我镇农民因病致贫、因病返贫，切实保障农民的身体健康。二、参加新型农村合作医疗的基本原则新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持

县卫生局新型农村合作医疗制度试点工作汇报材料2007-10-31

尊敬的各位领导，同志们：按照会议安排，现将我县的新型农村合作医疗制度试点工作向大家作以简要汇报：2004年11月，我县被省政府确定为新型农村合作医疗制度试点县。在省市政府的正确领导和市财政、卫生、民政等有关部门的指导和大力支持下，我们精心组织、认真实施，在40多天时间里，完成了成立机构、制定方案、宣

卫生局完善新农村医疗合作制度调研报告2012-2-8

卫生局完善新农合制度调研建议新型农牧区合作医疗制度是切实缓解广大农牧民群众“因病致贫”、“因病返贫”问题的重要途径，为使这一制度在我县得以更好的推广和发展，进一步探索和建立健康持续发展的有效机制，促进和谐社会建设，根据县深入学习实践科学发展观活动的统一安排部署，以及《县卫生局开展深入学习实践

市新型农村合作医疗制度实施办法(试行)2012-2-26

第一章总则第一条为建立健全农村卫生服务体系和农民医疗保障体系,提高农民健康水平,防止因病致贫,因病返贫,促进我市农村经济发展,根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(国办发〔2003〕3号)和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作指导

我国农村合作医疗制度治理结构的转型2012-2-26

关键词：农村/合作医疗制度/治理结构/转型众所周知，在20世纪60—70年代，我国以社区为基础进行筹资和组织的农村合作医疗以其可及性和可得性惠及多数农村居民，被世界卫生组织和世界银行誉为“以最少投入获得了最大健康收益”的“中国模式”。[1]到20世纪80－90年代，随着经济社会转型，大多数地区合作医

建立新型农村合作医疗制度实施方案2012-2-26

为满足农村群众的基本医疗需求，解决因病致、因病返贫问题，为提前实现小康社会目标创造条件，市委、市政府决定从今年下半年开始，在全市全面推开新型农村合作医疗制度。为保证这项工作有序进行、取得实效、制定本方案。一、指导思想以中共中央、国务院，省委、省政府和海坊市委、市政府关于建立新型农村合作医疗制度的一系

在农村合作医疗制度会议上的讲话2012-2-26

同志们：新型农村合作医疗保障制度在我市实施已经三年了。在各级党委、政府的重视和有关部门的配合下，在社会的广泛关注下，我市农村合作医疗工作取得了一定的成效，初步发挥了缓解农村因病致贫和看病难问题的作用，减轻了农民的医疗费用负担，促进了农村卫生事业发展，把党和政府对广大农民群众的关心落到了实处。但是，建

市长在实施新型农村合作医疗制度试点工作动员会上的讲话2012-2-26

同志们：近日，市委、市政府研究决定把三处乡镇作为全市建立新型农村合作医疗制度的试点单位。今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府，（上级市）市委、市政府关于建立新型农村合作医疗制度的一系列会议精神，动员试点乡镇和有关部门统一思想，提高认识，精心组织，大力发动，积极做好新型农村合作医疗

建立和完善新型农村合作医疗制度实施方案2012-2-26

根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号）、《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发〔2003〕3号）、省政府办公厅《转发省卫生厅关于建立和完善新型农村合作医疗制度意见的通知》（粤府办〔2004〕21号）和市政府办公厅《转

顺民心施德政全力推行新型农村合作医疗制度2012-2-26

市地处皖东南，总面积平方公里，辖个乡镇个街道办事处，总人口万人,其中,农业人口万人。2003年实现国内生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入元。全市拥有各类卫生机构个，卫生技术人员人，平均每千人拥有卫技人员人、床位张，

施实新型农村合作医疗制度经验材料2012-2-26

县作为安徽省首批10个新型农村合作医疗试点县之一，于2003年6月启动，9月正式实施，2004年9月进入第二轮试点。[文章iaochen找文章,到述职汇报党

建立新型农村合作医疗制度的实施意见2012-2-26

建立新型农村合作医疗制度的实施意见各村委会：为了提高我乡广大农村群众的医疗和健康水平，解决农村群众因病致贫、因病返贫的问题，进一步促进农村经济发展，维护社会稳定，根据省市《贯彻中共中央、国务院〈关于进一步加强农村卫生工作的决定〉的实施意见》精神，结合我乡实际，现就我乡建立新型农村合作医疗制度制定本实

县新型农村合作医疗制度实施办法2012-2-26

县新型农村合作医疗制度实施办法第一条为了建立完善我县新型农村合作医疗制度，切实保障全县农村居民身体健康，促进农村经济快速发展和社会稳定，根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发〔2003〕3号）、《重庆市人民政府关于加快建立新型农村合作医疗制度的意见》（渝府

关于农村合作医疗制度改革落实情况的调查2012-2-26

县人大常委会调查组2007年5月我县是农村合作医疗制度改革试点县。为深入贯彻落实农村合作医疗制度，正确、科学、客观地评价我县农村合作医疗制度实施的现状和问题，总结经验，查找不足，更好的推进这项工作顺利开展，根据县人大常委会的安排，县人大常委会组织了专门的调查组，于4月底至5月上旬，开展了对全县农

二00七年新型农村合作医疗制度实施意见2012-2-26

新型农村合作医疗制度实施以来，得到了广大农民的拥护和支持，有效缓解了大病患者“因病致困、因病返贫”的问题。为切实提高农民群众医疗保障水平，加快推进我区社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会，根据省、市有关文件精神，结合我区实际，经研究，决定进一步完善2007年度新型农村合作医疗制度。具体实施意

新型农村合作医疗制度宣传提纲2012-2-26

新型农村合作医疗制度宣传提纲一、什么是新型农村合作医疗制度？新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民以户为单位参加，农民个人、县乡财政、乡镇卫生院多方筹资，以大病统筹为主的农民基本医疗互助共济制度。二、参加新型农村合作医疗有什么好处？（一）得到公益补助：农民按《县新型农村合作医疗章

新型农村合作医疗制度的实践与思考2012-2-26

十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”，在“十一五”期间要“加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度”。这无疑是对正在全国大面积推行的新型农村合作医疗试点的肯定，在此背景下，对正在进行的新型农村合作医疗制度进行综合分析评估，总结成功经验、发现存在的问题与难题、探寻制度的

自治区人民政府关于发展和完善农村合作医疗制度的决定2012-2-26

【地区】宁夏回族自治区【失效日期】【颁布单位】【颁布日期】19971117【时效性】有效【实施日期】19971117【正文】全文各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：为了贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》和自治区党委、政府《贯彻中共中央、国务院〈关于

新型农村合作医疗制度实施的调查报告2012-2-26

新农村建设是党中央国务院以及全社会关注的热点，新型农村合作医疗又是新农村建设的重要组成部分。“建立新型农村合作医疗制度是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措”。①为响应国家积极建设新农村建设和我校的发起的“2007年山东建筑大学大学

关于推进和完善新型农村合作医疗制度的几点思考2012-2-26

新型农村合作医疗作为大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，从2004年7月至去年底，我市相继在、、进行了试点，先后有50万农民参与，占全市171万农民的29，受到了农民的欢迎和好评。今年这项工作已在全市59个乡镇全面启动，参与的农民达1326万人，占全市农民总数的85以上。我市推行这项制

县区2008年新型农村合作医疗制度实施意见2012-2-26

县区2008年新型农村合作医疗制度实施意见新型农村合作医疗制度是建设社会主义新农村的重要内容，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会公平，具有重大意义。按照省、市的部署和要求，结合我县新型农村合作医疗制度实施的实际情况，提出以下意见：一、指导思想以“三个代表”和十七大精神为指导，坚持科学发展

2008年县区新型农村合作医疗制度政策要点计划规划思路2012-2-26

2008年县区新型农村合作医疗制度政策要点计划规划思路1、新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互相共济制度。2、参加新型农村合作医疗的好处一是可得到基本医疗保障；二是参合人员的医药费可按规定得到一定比例的报

新型农村合作医疗制度报销问题调查报告2012-2-26

本文通过对长沙市望城县靖港镇复胜村居民进行抽样调查，探查当前新型农村合作医疗制度下存在并需要克服的问题，寻求解决方案，为正在进行的新型农村医疗合作的全面推广敲响警钟。至06年1月1日正式启动以来虽然取得了可观的成绩，但仍然处于较低的水平，通过资料显示和分析的结果，在新型农村合作医疗制度的推进进程中，

在全乡实施新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话2012-2-26

同志们：这次实施新型农村合作医疗制度动员大会，是经乡党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实县委、县政府的决策部署，动员全乡上下统一思想，提高认识，精心组织，迅速行动，深入扎实地做好“新农合”制度的启动工作。结合全县“新农合”动员大会精神，根据乡党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：一

关于建立和完善新型农村合作医疗制度的意见2012-2-26

关于建立和完善新型农村合作医疗制度的意见省人民政府:新型农村合作医疗制度是由政府组织,引导,支持,农民自愿参加,个人,集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度根据《中共中央,国务院关于进一步加强农村卫生的决定》(中发〔2002〕13号)和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农

文昌市推行新型农村合作医疗制度实施方案2012-2-26

文昌市推行新型农村合作医疗制度实施方案(草案)为了贯彻中共中央,国务院《关于进一步加强农村卫生的决定》(中发〔2002〕13号)和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(国办发〔2003〕3号)精神,根据省农村合作医疗协调小组办公室《关于印发的通知》(琼农合〔2006

鹿城区新型农村合作医疗基金管理制度2012-2-26

附件2鹿城区新型农村合作医疗基金管理制度为加强农村新型合作医疗基金管理,根据《鹿城区关于建立新型农村合作医疗制度实施意见》制定本制度一,参加合作医疗农民个人出资及村集体补助金收取办法各乡镇政府负责收取农民个人出资及村集体补助资金,收取时间截止当年的2月底乡镇收缴的资金应于当年3月10日前缴入区农

新型农村合作医疗制度实施办法2012-2-26

新型农村合作医疗制度实施办法第一章总则第一条为建立新型农村合作医疗制度，提高农民健康水平，防止因病致贫、因病返贫，促进全县农村经济发展，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13号）、《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发〔

×××同志在天门市推行新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话2012-2-27

同志在天门市推行新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话（根据讲话录音整理）今天，我们在这里召开推行新型农村合作医疗制度的动员大会，请乡镇的一把手和市直相关部门的主要负责人参加，这足以说明了这一项工作的极端重要性。刚才，爱国同志对推行新型农村合作医疗制度的工作作了一个很好的讲话，请大家按照爱国同志

2009年我市新型农村合作医疗制度工作计划2012-2-27

为了认真贯彻落实省、市有关新型农村合作医疗工作文件精神。经市政府37次常务会议研究决定，2009年我市新型农村合作医疗制度工作计划如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求，建立政府推动、社会参与、农民互助的工作机制，积极引导农

关于我区新型农村合作医疗制度运行情况的调查报告2012-2-27

关于我区新型农村合作医疗制度运行情况的调查报告建立新型农村合作医疗制度，是全面建设小康社会的必然要求，是缓解农民看病难、看病贵的有效措施。我区从2006年7月1日起实施了农村新型合作医疗制度，为广大农民群众办了一件好事、实事。为了准确掌握新型农村合作医疗制度的运行情况，为区委、区政府决策提供参考依据

ＸＸ县新型农村合作医疗制度实施方案2012-2-27

第一章总则第一条为提高农民健康水平，增强农民抵御重大疾病风险能力，有效遏制农民因病致贫、因病返贫，促进农村经济发展和社会稳定，根据中央、省、市新型农村合作医疗有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。第二条本方案所指新型农村合作医疗制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资

新型农村合作医疗制度规范运行汇报材料2012-2-27

我县新型农村合作医疗制度于2007年元月1日正式启动实施。一年来，新型农村合作医疗运行良好,效果明显。一、农民参合情况。全县总人口422222人，其中农业人口342079人，参加合作医疗农民271162人，参合率达79，乡村覆盖率达100。参合农民身份符合国家规定范围，五保户、特困户参加了合作医疗。

同志在天门市推行新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话2012-2-27

同志在天门市推行新型农村合作医疗制度动员大会上的讲话（根据讲话录音整理）今天，我们在这里召开推行新型农村合作医疗制度的动员大会，请乡镇的一把手和市直相关部门的主要负责人参加，这足以说明了这一项工作的极端重要性。刚才，爱国同志对推行新型农村合作医疗制度的工作作了一个很好的讲话，请大家按照爱国同志

某区推行新型农村合作医疗制度经验材料2012-2-27

一、基本情况区是以城带郊的中心城区，其中有8个乡镇、139个行政村为农村人口。2003年市政府确定区为新型农村合作医疗制度的试点区后，区委、区政府广泛动员，层层发动，明确目标，落实责任，确保了新型农村合作医疗试点工作顺利启动和正常运

2010年市新型农村合作医疗制度工作计划2012-2-27

虽然近年来，我们国家经济得到了巨大的发展，农民的收入和生活水平得到了巨大的提高，但是这还是不能掩盖很多的现实情况。“看病难，看病贵”问题一直迟迟无法得到解决。如果一户农民家庭中有一人得病，全家几乎又重新回到贫穷状态，这是客观存在的事实。在这种时候，国家推出了新型农村合作医疗制度，这是极有现实意义的重

好2009年我市新型农村合作医疗制度工作计划2012-2-27

为了认真贯彻落实省、市有关新型农村合作医疗工作文件精神。经市政府37次常务会议研究决定，2009年我市新型农村合作医疗制度工作计划如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求，建立政府推动、社会参与、农民互助的工作机制，积

调研报告范文：农村合作医疗制度调研报告2013-6-14

近几年来，农村问题牵动着亿万人民的心。我身为村大学生村官，深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税，而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴；以前村里的孩子没钱上学，现在却可以免费去上学甚至

区推行新型农村合作医疗制度经验材料2013-6-14

区于年12月开始试点，推行新型农村合作医疗制度。两年来，在区委、区政府的领导下，在市财政局的大力支持和帮助下，新型农村合作医疗工作的运行机制逐步规范，各项规章制度逐步健全，通过几次调整之后，新型农村合作医疗的相关政策逐步完善，合作医疗基金做到了收支基本平衡，同时，参合农民得到了实惠，新型农村

关于娄底市推行新型农村合作医疗制度情况的调查报告2013-7-26

[关于娄底市推行新型农村合作医疗制度情况的调查报告]关于娄底市推行新型农村合作医疗制度情况的调查报告根据市“三湘农民健康行”组委会的同一安排，为全面了解我市推行新型农村合作医疗制度的情况，把握存在的困难和题目，探索建立科学、规范、有效的新型农村合作医疗制度，9月下旬，由市人大常委会副主任曾贯一带队，

农村合作医疗制度调研报告2013-7-30

近几年来，农村问题牵动着亿万人民的心。我身为村大学生村官，深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税，而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴；以前村里的孩子没钱上学，现在却可以免费去上学甚至

关于大学生村官农村合作医疗制度的调查报告2014-1-7

关于大学生村官农村合作医疗制度的调查报告近几年来，农村问题牵动着亿万人民的心。我身为村大学生村官，深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税，而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴以前村里

关于建立新型农村合作医疗制度的情况汇报2014-2-12

各位领导：在甘霖省长的关怀和区领导的重视下，通过卫生局工作人员的不懈努力，我区进入了年年全省农村合作医疗的试点县区。建立新型农村合作医疗制度是党中央、国务院促进农村社会经济全面协调发展的重大决策，加强农村卫生工作的重要举措，直接关系到农民健康、农村经济发展和农村社会稳定。借此机会，我把农村合作医

某县2014年新型农村合作医疗制度实施方案2014-3-29

某县2014年新型农村合作医疗制度实施方案建立新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）,是党中央、国务院为切实解决“三农”问题，提高农民健康水平而做出的重大决策和采取的重大举措，是国家医疗保障体系的重要组成部分，是现阶段我国农民基本医疗保障一个重要实现形式，也是当前推进医药卫生体制改革的重点工作内容，

对我国新型农村合作医疗制度实施情况的调查与思考2014-7-13

对我国新型农村合作医疗制度实施情况的调查与思考为了解决农民的“看病难、看病贵”、“因病返贫、致贫”等问题，党中央、国务院于年10月作出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，在全国农村推广新型农村合作医疗制度。年，辽宁省阜蒙县的新型农村合作医疗制度也在全县逐步建立，在先期5个乡镇试点的基础上，

2014年农村合作医疗制度调研报告2014-7-13

2014年农村合作医疗制度调研报告近几年来，农村问题牵动着亿万人民的心。我身为村大学生村官，深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税，而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴；以前村里的孩子

农村合作医疗卫生服务制度2014-10-13

第一章就诊规定第一条引导合作医疗参合人员患病首诊在本区域内定点一级医院或社区卫生服务机构及村卫生室就医，上述定点医院治疗有困难的可选择经区合管中心公布的本市内其它定点医院（见附件1）。第二条疑难病症在本区或本市定点医院无法治愈，经初诊医院出具凭证可转非定点专科医院或外地专科医院治疗。其住院费用补偿需

区推行新型农村合作医疗制度经验交流2014-11-3

区于年12月开始试点，推行新型农村合作医疗制度。两年来，在区委、区政府的领导下，在市财政局的大力支持和帮助下，新型农村合作医疗工作的运行机制逐步规范，各项规章制度逐步健全，通过几次调整之后，新型农村合作医疗的相关政策逐步完善，合作医疗基金做到了收支基本平衡，同时，参合农民得到了实惠，新型农村

2015年市新型农村合作医疗制度工作计划2014-12-16

2015年市新型农村合作医疗制度工作计划虽然近年来，我们国家经济得到了巨大的发展，农民的收入和生活水平得到了巨大的提高，但是这还是不能掩盖很多的现实情况。“看病难，看病贵”问题一直迟迟无法得到解决。如果一户农民家庭中有一人得病，全家几乎又重新回到贫穷状态，这是客观存在的事实。在这种时候，国家推出了新